Досье -> Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" (статьи 35-41)

30.11.95 12:00

Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" (статьи 35-41)

Статья 35. Представление и содержание запроса для получения
разрешения на захоронение отходов и других
материалов на континентальном шельфе

     Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, физические и юридические лица Российской Федерации (далее для настоящей главы - российские заявители), заинтересованные в захоронении отходов и других материалов на континентальном шельфе, направляют запрос для получения разрешения на захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе (далее для настоящей главы - запрос) в федеральный орган  исполнительной власти в области охраны окружающей среды и природных ресурсов не позднее чем за три месяца до начала года, в котором намечается захоронение отходов и других материалов (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
     
     Иностранные государства, их физические и юридические лица (далее для настоящей главы - иностранные заявители) могут осуществлять захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе только при наличии международного договора между Российской Федерацией и заинтересованным иностранным государством. Иностранные заявители направляют по дипломатическим каналам в федеральный орган исполнительной власти в области охраны окружающей среды и природных ресурсов запрос не менее чем за шесть месяцев до начала года, в котором намечается захоронение отходов и других материалов (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года
Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

     В течение десяти дней со дня получения запроса федеральный орган  исполнительной власти в области охраны окружающей среды и природных ресурсов направляет российским и иностранным заявителям уведомление о получении запроса и принятии его к рассмотрению (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года
Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

     Запрос должен содержать:

     1) наименование (название) заявителя и его официальный адрес;

     2) информацию о лице, ответственном за захоронение отходов и других материалов;

     3) наименование отходов и других материалов;

     4) характеристику и состав отходов и других материалов:

     общее количество предполагаемых к захоронению отходов и других материалов в тоннах (других единицах измерения) и средние показатели количества захороненных отходов и других материалов (например, за один год);

     состояние (твердое, жидкое, газообразное или в виде шлама);
     

     свойства (физические, химические, биохимические и биологические);
     

     токсичность;
     
     устойчивость (физическая, химическая и биологическая);

     накопление и биотрансформацию в биологических материалах и осадках;

     склонность к физическим, химическим и биологическим изменениям, а также к взаимодействиям в водной среде с другими растворенными в ней органическими и неорганическими веществами;

     вероятность эффекта окраски или других изменений, понижающих товарные качества продуктов моря, водных биоресурсов (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 6 декабря 2007 года N 333-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);
     
     5) характеристику места и метода захоронения:

     географические координаты места захоронения; глубину и расстояние от берега; положение по отношению к зонам отдыха, добычи (вылова) водных биоресурсов, поиска, разведки и разработки минеральных ресурсов (абзац в редакции, введенной в действие с 7 февраля 2007 года
Федеральным законом от 4 ноября 2006 года N 188-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2008 года Федеральным законом от 3 декабря 2008 года N 250-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);

     количество отходов и других материалов, предназначенных к захоронению ежедневно, ежедекадно, ежемесячно;

     методы упаковки и контейнеризации;

     первоначальную концентрацию, созданную с помощью предложенного метода захоронения;

     характеристику рассеивания (влияние течений, приливов и ветра на горизонтальное перемещение и вертикальное смешивание);

     характеристику воды (температуру, плотность, соленость; стратификацию, кислородные показатели загрязнения; содержание органического и минерального азота, в том числе аммиака, взвесей, других питательных веществ; продуктивность);

     характеристику дна (топографию, геохимическую и геологическую характеристику осадков, биологическую продуктивность);

     наличие и эффекты других захоронений, которые были сделаны в районе нового захоронения (данные о тяжелых металлах и содержание органического углерода);

     6) общие условия:

     возможное влияние на зоны отдыха (наличие плавающих или занесенных течением материалов, мутность, неприятный запах, обесцвечивание и вспенивание);

     возможное влияние на морскую фауну и флору, водные биоресурсы и рыболовство (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 6 декабря 2007 года N 333-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);
     

     возможное влияние на другие виды использования моря (ухудшение качества воды для промышленного применения, морская коррозия сооружений, помехи судоходству из-за плавающих или занесенных течением материалов, помехи судоходству или рыболовству вследствие накопления отходов и других материалов на морском дне и проблема защиты участков, имеющих особое значение для научных целей или для целей сохранения);
     
     7) обоснование невозможности либо нецелесообразности утилизации или захоронения отходов и других материалов на суше;

     8) период времени, в течение которого желательно осуществить захоронение отходов и других материалов;
     
     9) вид (тип) транспортных средств, которые предполагается использовать для доставки отходов и других материалов в район их захоронения, способ захоронения отходов и других материалов.

     От российских и иностранных заявителей может быть потребована дополнительная информация об отходах и о других материалах, на захоронение которых запрашивается разрешение. В этом случае срок рассмотрения запроса исчисляется со дня представления заявителем дополнительной информации.

     Федеральный орган исполнительной власти в области охраны окружающей среды и природных ресурсов в течение шести месяцев со дня получения запроса направляет российским и иностранным заявителям разрешение на захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе, указанных в запросе, или уведомление об отказе в их захоронении. Иностранным заявителям разрешение на захоронение отходов и других материалов или уведомление об отказе в их захоронении направляется через федеральный орган исполнительной власти в области иностранных дел (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года
Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
     

Статья 36. Основания для отказа в выдаче разрешения
на захоронение отходов и других материалов
на континентальном шельфе

     В выдаче разрешения на захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе может быть отказано, если:
     
     захоронение создает или может создать угрозу безопасности Российской Федерации;

     захоронение несовместимо с требованиями защиты морской среды, минеральных ресурсов или водных биоресурсов (абзац в редакции, введенной в действие с 7 февраля 2007 года
Федеральным законом от 4 ноября 2006 года N 188-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);

     запрос на получение разрешения на захоронение отходов и других материалов подан с нарушением установленных настоящим Федеральным законом требований или содержит недостоверные сведения;

     российский или иностранный заявитель не представил и не может представить доказательства или гарантии того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, а также необходимыми финансовыми средствами для экологически безопасного захоронения отходов и других материалов;

     российским или иностранным заявителем ранее были допущены нарушения настоящего Федерального закона или международных договоров Российской Федерации;

     российский или иностранный заявитель имеет не выполненное перед Российской Федерацией обязательство по произведенному ранее захоронению отходов и других материалов.

     В выдаче разрешений на захоронение отходов и других материалов может быть отказано и по иным основаниям, предусмотренным другими федеральными законами, применимыми к континентальному шельфу.
     

Статья 37. Права и обязанности российских и иностранных
заявителей, получивших разрешение на захоронение
отходов и других материалов на континентальном шельфе

     Российские и иностранные заявители, получившие разрешение на захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе, имеют право производить захоронение отходов и других материалов в точном соответствии с полученным разрешением и только в присутствии официального должностного лица, уполномоченного федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и природных ресурсов на осуществление контроля за захоронением отходов и других материалов (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
     
     Российские и иностранные заявители обязаны:

     соблюдать условия разрешения на захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе;

     принимать на суда, летательные аппараты, искусственные острова, установки и сооружения официальных должностных лиц, уполномоченных федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и природных ресурсов на осуществление контроля за захоронением отходов и других материалов, и обеспечивать размещение и полное обеспечение указанных лиц наравне с собственным командным (руководящим) составом на все время захоронения отходов и других материалов (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года
Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);

     обеспечивать доступ должностным лицам органов охраны на суда, летательные аппараты, искусственные острова, установки и сооружения и представлять указанным лицам для проверки документы, помещения, а также отходы и другие материалы, предназначенные для захоронения;

     регулярно поддерживать связь с береговыми службами Российской Федерации и передавать в основные международные синоптические сроки в ближайший радиометеорологический центр Российской Федерации оперативные данные метеорологических и гидрологических наблюдений в соответствии со стандартными процедурами Всемирной метеорологической организации.
     

Статья 38. Основания для приостановления или прекращения
захоронения отходов и других материалов
на континентальном шельфе

     Захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе, осуществляемое с нарушением настоящего Федерального закона и международных договоров Российской Федерации, может быть приостановлено или прекращено по решению суда (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 12 августа 2005 года Федеральным законом от 9 мая 2005 года N 45-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
     
     Если устранить нарушения невозможно, захоронение отходов и других материалов должно быть немедленно прекращено (часть в редакции, введенной в действие с 12 августа 2005 года Федеральным законом от 9 мая 2005 года N 45-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
     
     Федеральный орган исполнительной власти в области охраны окружающей среды и природных ресурсов в кратчайшие сроки уведомляет российских и иностранных заявителей о приостановлении или прекращении захоронения отходов и других материалов (иностранных заявителей - через федеральный орган исполнительной власти в области иностранных дел) с изложением причин, вызвавших такое приостановление или прекращение захоронения отходов и других материалов (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года
Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
     

Статья 39. Морские аварии

     Если столкновение судов, посадка судна на мель, морская авария при разведке или разработке минеральных ресурсов или водных биоресурсов либо транспортировании минеральных ресурсов или водных биоресурсов, добытых на континентальном шельфе, либо иная морская авария, произошедшие в водах, покрывающих континентальный шельф, либо действия по ликвидации последствий таких аварий привели или могут привести к серьезным вредным последствиям, Правительство Российской Федерации в соответствии с нормами международного права вправе принять необходимые меры, соразмерные фактическому или грозящему ущербу, в целях защиты побережья Российской Федерации или связанных с ним интересов (включая рыболовство) от загрязнения или угрозы загрязнения (статья в редакции, введенной в действие с 7 февраля 2007 года Федеральным законом от 4 ноября 2006 года N 188-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).



ГЛАВА VII. ОСОБЕННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ ПРИ
ПОЛЬЗОВАНИИ КОНТИНЕНТАЛЬНЫМ ШЕЛЬФОМ


Статья 40. Платежи за пользование континентальным шельфом


     Граждане Российской Федерации, в том числе индивидуальные предприниматели, российские юридические лица, иностранные граждане и иностранные юридические лица, осуществляющие пользование ресурсами континентального шельфа, уплачивают налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и другие обязательные платежи в соответствии с законодательством Российской Федерации. *40.1)

     Вопрос о финансовых обязательствах Российской Федерации в связи с разработкой минеральных ресурсов за пределами 200 морских миль регулируется Правительством Российской Федерации.

     (Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2004 года Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N 148-ФЗ, - см. предыдущую редакцию)
     

Статья 41. Сбор за выдачу разрешения на захоронение
отходов и других материалов

     Сумма сборов за выдачу разрешения на захоронение отходов и других материалов определяется исходя из стоимости прямых затрат на подготовку и проведение государственной экологической экспертизы, а также затрат на подготовку, оформление и регистрацию выдаваемого разрешения.
     
     Сбор за выдачу разрешений на захоронение отходов и других материалов направляется в федеральный бюджет (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года
Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

Источник:  "Кодекс"