Досье -> Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" (статьи 23-34)

30.11.95 12:00

Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" (статьи 23-34)

ГЛАВА V. МОРСКИЕ НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

Статья 23. Принципы проведения морских научных исследований, представление
и содержание запроса на проведение морских научных исследований

(наименование статьи в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2003 года
Федеральным законом от 22 апреля 2003 года N 50-ФЗ, -
см. предыдущую редакцию)

     
     Морские научные исследования должны носить исключительно мирный характер, в том числе не должны создавать угрозу обороне и безопасности Российской Федерации (часть дополнительно включена с 26 апреля 2003 года Федеральным законом от 22 апреля 2003 года N 50-ФЗ).
____________________________________________________________________
     Часть первая предыдущей редакции с 26 апреля 2003 года считается частью второй настоящей редакции - Федеральный закон от 22 апреля 2003 года N 50-ФЗ.
____________________________________________________________________         
     
     Морские научные исследования могут проводиться:

     федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, физическими и юридическими лицами Российской Федерации (далее для настоящей главы - российские заявители);

     иностранными государствами и компетентными международными организациями, а также уполномоченными иностранными государствами или компетентными международными организациями иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами (далее в настоящей главе - иностранные заявители) (абзац в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2003 года Федеральным законом от 22 апреля 2003 года N 50-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
____________________________________________________________________
     Часть вторая предыдущей редакции с 26 апреля 2003 года считается частью третьей настоящей редакции - Федеральный закон от 22 апреля 2003 года N 50-ФЗ.
____________________________________________________________________         
     
     Правила проведения морских научных исследований, включая порядок представления запросов на проведение морских научных исследований (далее в настоящей главе - запрос) и принятия по запросам решений, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (часть в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2003 года Федеральным законом от 22 апреля 2003 года N 50-ФЗ, - см. предыдущую редакцию). *
23.3)
____________________________________________________________________
     Часть третья предыдущей редакции с 26 апреля 2003 года считается частью четвертой настоящей редакции - Федеральный закон от 22 апреля 2003 года N 50-ФЗ.
____________________________________________________________________         
     

     Российские заявители, заинтересованные в проведении морских научных исследований, подают в федеральный орган исполнительной власти в области науки и технической политики запрос не менее чем за шесть месяцев до начала года проведения морских научных исследований (часть в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2003 года Федеральным законом от 22 апреля 2003 года N 50-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 7 февраля 2007 года Федеральным законом от 4 ноября 2006 года N 188-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
     ____________________________________________________________________
     Часть четвертая предыдущей редакции с 26 апреля 2003 года считается частью пятой настоящей редакции - Федеральный закон от 22 апреля 2003 года N 50-ФЗ.
____________________________________________________________________      
     
     Иностранные заявители, заинтересованные в проведении морских научных исследований, для получения разрешения на указанные исследования направляют по дипломатическим каналам не менее чем за шесть месяцев до предполагаемой даты начала проведения морских научных исследований запрос в федеральный орган исполнительной власти в области науки и технической политики (часть в редакции, введенной в действие с 7 февраля 2007 года
Федеральным законом от 4 ноября 2006 года N 188-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
____________________________________________________________________
     Части пятая - восьмая предыдущей редакции с 26 апреля 2003 года считаются соответственно частями шестой-девятой настоящей редакции - Федеральный закон от 22 апреля 2003 года N 50-ФЗ.
____________________________________________________________________        

     Запрос (для иностранных заявителей - на русском языке и языке заявителя) должен содержать:

     информацию о характере и целях морских научных исследований;

     программу морских научных исследований, включающую описание методов и средств указанных исследований и технических характеристик таких средств, а также названия, тоннаж, типы, классы судов, подводных обитаемых и необитаемых аппаратов, летательных аппаратов, других транспортных средств, которые будут использованы при проведении морских научных исследований;

     географические координаты районов, в которых планируется проведение морских научных исследований, маршруты следования к указанным районам и от них;

     предполагаемые дату первого прибытия в район проведения морских научных исследований и дату окончательного ухода из указанного района, а в случаях автономного размещения научного оборудования даты его размещения и удаления;
     

     наименование организации, под руководством которой проводятся морские научные исследования;
     

     информацию о лице, ответственном за проведение морских научных исследований (начальнике экспедиции);
     
     информацию о возможном воздействии планируемых морских научных исследований на морскую среду, природные ресурсы;

     обязательство соблюдать условия, указанные в разрешении на проведение морских научных исследований, и обеспечивать соответствие используемых в ходе таких исследований технических средств (включая их технические характеристики) техническим средствам (включая их технические характеристики), указанным в запросе.
     (Часть в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2003 года Федеральным законом от 22 апреля 2003 года N 50-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
     
     Российские заявители представляют засвидетельствованные в нотариальном порядке копии лицензий на осуществление видов деятельности, предусмотренных программой морских научных исследований и подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в случае участия в указанных исследованиях иностранных граждан, иностранных юридических лиц или международных организаций прилагают к запросу информацию обо всех формах и о степени такого участия (часть в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2003 года Федеральным законом от 22 апреля 2003 года N 50-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

     Иностранные заявители представляют информацию обо всех формах и о степени участия граждан Российской Федерации и российских юридических лиц в морских научных исследованиях, проводимых иностранными заявителями (часть в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2003 года Федеральным законом от 22 апреля 2003 года N 50-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

     От российских и иностранных заявителей может быть потребована дополнительная информация относительно морских научных исследований, на проведение которых запрашивается разрешение. В этом случае срок рассмотрения запроса исчисляется с даты представления российским или иностранным заявителем дополнительной информации (часть в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2003 года Федеральным законом от 22 апреля 2003 года N 50-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
     
     Размещение и использование на континентальном шельфе научно-исследовательских установок и оборудования любого типа, за исключением таких, которые непосредственно предназначены для проведения исследований неживых ресурсов или водных биоресурсов, а также обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для проведения морских научных исследований. При этом данные установки и оборудование должны нести опознавательные знаки с указанием государства регистрации или компетентной международной организации, которой они принадлежат, а также иметь надлежащие, согласованные в международном порядке средства предупреждения для обеспечения безопасности морской и воздушной навигации с учетом норм и стандартов, установленных компетентными международными организациями (часть дополнительно включена с 26 апреля 2003 года Федеральным законом от 22 апреля 2003 года N 50-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 7 февраля 2007 года
Федеральным законом от 4 ноября 2006 года N 188-ФЗ, - см. предыдущую редакцию). *23.10)

     Морские научные исследования, район проведения которых хотя бы частично находится во внутренних морских водах или в территориальном море Российской Федерации, проводятся в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 31 июля 1998 года N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (часть дополнительно включена с 26 апреля 2003 года Федеральным законом от 22 апреля 2003 года N 50-ФЗ).
     

Статья 24. Порядок рассмотрения запросов

     Федеральный орган исполнительной власти в области науки и технической политики не позднее чем через четыре месяца с даты получения запроса направляет российскому или иностранному заявителю разрешение на проведение морских научных исследований либо уведомление (абзац дополнен с 26 апреля 2003 года Федеральным законом от 22 апреля 2003 года N 50-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, - см. предыдущую редакцию):
     
     абзац исключен с 26 апреля 2003 года Федеральным законом от 22 апреля 2003 года N 50-ФЗ - см. предыдущую редакцию;

     абзац исключен с 26 апреля 2003 года Федеральным законом от 22 апреля 2003 года N 50-ФЗ - см. предыдущую редакцию;

     а) об отказе в разрешении на проведение планируемых морских научных исследований (подпункт в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2003 года Федеральным законом от 22 апреля 2003 года N 50-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);
     
     б) о несоответствии информации, представленной в запросе, характеру, целям и методам проведения морских научных исследований (подпункт в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2003 года Федеральным законом от 22 апреля 2003 года N 50-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);

     в) о необходимости предоставления дополнительной информации о планируемых морских научных исследованиях в соответствии со
статьей 23 настоящего Федерального закона (подпункт в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2003 года Федеральным законом от 22 апреля 2003 года N 50-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

     Разрешение на проведение морских научных исследований и уведомление, предусмотренное частью первой настоящей статьи, направляются иностранному заявителю по дипломатическим каналам (часть в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2003 года Федеральным законом от 22 апреля 2003 года N 50-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

     Разрешение на проведение морских научных исследований выдается российскому заявителю либо на основании включения заявленных им морских научных исследований в ежегодный план проведения морских научных исследований, либо в исключительном порядке. Форма, содержание и порядок рассмотрения указанного плана, а также исключительный порядок выдачи российскому заявителю разрешения на проведение морских научных исследований определяется правилами, указанными в
статье 23 настоящего Федерального закона (часть дополнительно включена с 26 апреля 2003 года Федеральным законом от 22 апреля 2003 года N 50-ФЗ).
____________________________________________________________________
     Часть третья предыдущей редакции с 26 апреля 2003 года считается частью четвертой настоящей редакции - Федеральный закон от 22 апреля 2003 года N 50-ФЗ.
____________________________________________________________________      
          

     Разрешение на проведение морских научных исследований выдается федеральным органом исполнительной власти в области науки и технической политики по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, определяемыми соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 7 февраля 2007 года Федеральным законом от 4 ноября 2006 года N 188-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
     ____________________________________________________________________
     Часть четвертая предыдущей редакции с 26 апреля 2003 года считается частью пятой настоящей редакции - Федеральный закон от 22 апреля 2003 года N 50-ФЗ.
____________________________________________________________________      
     
     В случае, если федеральный орган исполнительной власти в области науки и технической политики не направил в указанные сроки соответствующее разрешение или уведомление, иностранные заявители могут приступать к проведению морских научных исследований в сроки, предусмотренные в запросе, но не ранее чем по истечении шести месяцев с даты направления запроса или дополнительных сведений (часть в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2003 года Федеральным законом от 22 апреля 2003 года N 50-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года
Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

Статья 25. Основания для отказа в разрешении на проведение
морских научных исследований

     Российским и иностранным заявителям может быть отказано в разрешении на проведение морских научных исследований, если вызывает сомнение исключительно мирный характер этих исследований, а также если эти исследования:
     
     1) имеют непосредственное отношение к изучению, поиску, разведке и разработке неживых ресурсов или изучению водных биоресурсов и осуществлению рыболовства (пункт в редакции, введенной в действие с 7 февраля 2007 года
Федеральным законом от 4 ноября 2006 года N 188-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2008 года Федеральным законом от 3 декабря 2008 года N 250-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);

     2) несовместимы с требованиями защиты морской среды, водных биоресурсов или неживых ресурсов (пункт в редакции, введенной в действие с 7 февраля 2007 года
Федеральным законом от 4 ноября 2006 года N 188-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);

     3) включают буровые работы на континентальном шельфе, использование взрывчатых веществ, пневмоустройств или привнесение вредных веществ в морскую среду;

     4) включают строительство, эксплуатацию или использование искусственных островов, установок и сооружений;

     5) создают неоправданные помехи деятельности, проводимой Российской Федерацией в осуществление своих суверенных прав и юрисдикции на континентальном шельфе.

     Российскому или иностранному заявителю может быть отказано в разрешении на проведение морских научных исследований также в случаях, если его информация о характере или целях указанных исследований является неточной.

     Российскому или иностранному заявителю может быть отказано в разрешении на проведение морских научных исследований, если он имеет не выполненные перед Российской Федерацией обязательства, вытекающие из ранее проведенных морских научных исследований.

     Российскому или иностранному заявителю не может быть отказано в разрешении на проведение морских научных исследований, которые предполагается проводить на континентальном шельфе за пределами 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, со ссылкой на основания, указанные в пункте 1 части первой настоящей статьи, за исключением районов, в которых по объявлению Правительства Российской Федерации ведутся либо будут вестись региональное геологическое изучение континентального шельфа, поиск, разведка или разработка неживых ресурсов либо изучение водных биоресурсов, осуществляется или будет осуществляться рыболовство. Информация о таких районах публикуется в "Извещениях мореплавателям" (часть в редакции, введенной в действие с 7 февраля 2007 года
Федеральным законом от 4 ноября 2006 года N 188-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2008 года Федеральным законом от 3 декабря 2008 года N 250-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
     (Статья в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2003 года Федеральным законом от 22 апреля 2003 года N 50-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
     

Статья 26. Особенности в получении разрешения на проведение
морских научных исследований, осуществляемых
компетентными международными организациями

     Если Российская Федерация в качестве члена компетентной международной организации или по двустороннему договору с такой организацией одобрила представленный этой организацией проект планируемых морских научных исследований или выразила желание участвовать в таких исследованиях, а федеральный орган исполнительной власти в области науки и технической политики в течение четырех месяцев со дня получения им от этой организации уведомления о сроках и районе проведения указанных исследований не выразил каких-либо возражений, компетентная международная организация по истечении указанного в уведомлении срока может приступить к осуществлению морских научных исследований в соответствии с настоящим Федеральным законом и международными договорами Российской Федерации (статья в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2003 года Федеральным законом от 22 апреля 2003 года N 50-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
     

Статья 27. Обязанности российских и иностранных заявителей,
проводящих морские научные исследования

     Российские и иностранные заявители, получившие разрешение на проведение морских научных исследований, обязаны:
     
     исполнять международные договоры Российской Федерации и настоящий Федеральный закон;

     представлять в федеральный орган исполнительной власти, указанный в разрешении на проведение морских научных исследований, предварительные отчеты о проведении таких исследований, как только это становится практически возможным, а окончательные отчеты по завершении исследований;

     представлять, как только это становится практически возможным, копии данных метеорологических, гидрологических, гидрохимических, гидробиологических наблюдений, наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, а также других наблюдений, предусмотренных разрешением на проведение морских научных исследований, в государственные фонды данных Российской Федерации, места нахождения которых указываются в разрешении;

     регулярно поддерживать связь с береговыми службами Российской Федерации;

     незамедлительно информировать федеральный орган исполнительной власти, указанный в разрешении на проведение морских научных исследований, о любом, в том числе предполагаемом, изменении в ходе выполнения программы морских научных исследований;

     при наличии на исследовательских судах, летательных аппаратах, установках и сооружениях необходимого оборудования передавать в соответствии со стандартными процедурами Всемирной метеорологической организации в основные международные синоптические сроки через береговой радиоцентр (береговую радиостанцию) в ближайший гидрометеорологический центр Российской Федерации оперативные данные метеорологических, гидрологических и аэрологических наблюдений, если такие наблюдения предусмотрены разрешением на проведение морских научных исследований, а также сообщать об обнаруженных случаях загрязнения морской среды нефтью, токсичными веществами, мусором и сточными водами;

     не создавать неоправданных помех деятельности, проводимой Российской Федерацией в осуществление своих суверенных прав и юрисдикции на континентальном шельфе;

     удалять установки, сооружения и устройства по завершении морских научных исследований, если иное не предусмотрено разрешением на проведение морских научных исследований.

     Российские и иностранные заявители обязаны обеспечивать участие в морских научных исследованиях специально уполномоченных представителей Российской Федерации, а именно их размещение и полное обеспечение на борту исследовательских судов, летательных аппаратов, на установках и сооружениях наравне с собственным командным (руководящим) составом, а также обеспечивать указанным представителям Российской Федерации доступ ко всем данным и образцам, полученным в ходе морских научных исследований, и передавать им данные, с которых можно сделать копии, и образцы, которые могут быть разделены без ущерба для их научной ценности. Порядок направления специально уполномоченных представителей Российской Федерации для участия в морских научных исследованиях, их полномочия определяются правилами проведения морских научных исследований, указанными в части третьей статьи 23 настоящего Федерального закона.          
     (Статья в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2003 года Федеральным законом от 22 апреля 2003 года N 50-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
     

Статья 28. Передача и опубликование результатов
морских научных исследований

     Полученные в результате морских научных исследований данные, с которых можно сделать копии, и образцы, которые могут быть разделены без ущерба для их научной ценности, после обработки и анализа, в том числе окончательные результаты и заключения после завершения указанных исследований, российские и иностранные заявители обязаны передать в государственные научные организации Российской Федерации, места нахождения которых указываются в разрешении на проведение морских научных исследований. Уведомление о такой передаче российские и иностранные заявители направляют в федеральный орган исполнительной власти, указанный в разрешении на проведение морских научных исследований (часть в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2003 года Федеральным законом от 22 апреля 2003 года N 50-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
     
     Иностранные заявители, проводившие морские научные исследования и передавшие Российской Федерации все полученные данные, обеспечивают доступ международному сообществу к результатам исследований через национальные или международные каналы, за исключением тех, которые касаются сведений, перечисленных в пункте 1 части первой
статьи 25 настоящего Федерального закона. Эти сведения могут быть опубликованы лишь с согласия Правительства Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2003 года Федеральным законом от 22 апреля 2003 года N 50-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
     

Статья 29. Изменения программы морских научных исследований

     Программа морских научных исследований может изменяться только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области науки и технической политики. Изменения считаются согласованными, если федеральный орган исполнительной власти в области науки и технической политики, подтвердив получение уведомления о предполагаемых изменениях, не сообщит о своих возражениях в течение 60 дней с даты получения им уведомления (статья в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2003 года Федеральным законом от 22 апреля 2003 года N 50-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
     

Статья 30. Приостановление или прекращение морских научных
исследований

 

     Морские научные исследования, проводимые с нарушениями международных договоров Российской Федерации и настоящего Федерального закона, могут быть приостановлены по решению федерального органа исполнительной власти, выдавшего разрешение на их проведение, органов охраны или указанных в части второй статьи 27 настоящего Федерального закона специально уполномоченных представителей Российской Федерации либо прекращены по решению федерального органа исполнительной власти, выдавшего разрешение на проведение указанных исследований (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
     
     Морские научные исследования могут быть приостановлены в случае, если они проводятся:

     с изменившим проект морских научных исследований отступлением от сведений, представленных в запросе в соответствии со
статьей 23 или в уведомлении в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона;

     без соблюдения заявителем своих обязательств перед Российской Федерацией.

     Возобновление приостановленных морских научных исследований допускается только после устранения в установленные сроки допущенных нарушений и предоставления соответствующему федеральному органу или указанному в части второй
статьи 27 настоящего Федерального закона специально уполномоченному представителю Российской Федерации, вынесшим решение о приостановлении морских научных исследований, гарантий того, что в дальнейшем подобные нарушения допускаться не будут.

     Морские научные исследования подлежат немедленному прекращению, если:

     указанные исследования проводятся без разрешения на их проведение (за исключением случаев, предусмотренных
| Закон | О континентальном шельфе Российской Федерации |